以色列称将继续打击伊朗扩大在叙势力,防卫白

8月28日,日本内阁会议批准并发布了2018年版《防卫白皮书》。《防卫白皮书》是由日防卫部门编撰的防卫政策性文件,最早于1970年出版,1976年后形成制度,每年发布一次,主要用来阐述日本对周边安全环境的认知、日本安全所面临的课题以及采取的安全政策等问题。因此,该文件一直被认为是日本防卫政策的“晴雨表”和“风向标”。

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新华社耶路撒冷8月28日电(记者陈文仙 杜震)以色列媒体28日援引以色列一名高级外交官员的话报道,以色列将继续打击伊朗从军事和外交上扩大在叙利亚势力的“企图”。

新华社华盛顿8月29日电(记者朱东阳)美国国防部长马蒂斯29日说,自美朝领导人新加坡会晤结束以来,美方对朝鲜半岛的军事立场未发生变化,美国尚未就是否暂停更多美韩军演做出决定。

2018年版的《防卫白皮书》维持了该文件长期以来的基本论调,继续渲染日本“日益严峻”的周边安保环境、鼓吹来自周边国家的“威胁”,与此同时介绍了安倍政府扩张性防卫政策的一系列动向,明确提出要进一步强化西南岛屿防卫、引进防空反导装备等内容。字里行间流露出安倍政府急欲彻底摆脱和平宪法束缚,加速扩军的军国主义野心。

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这名高级官员称,以色列军方将继续“坚决”打击伊朗向叙利亚转移军事力量和武器的“企图”,也将继续向伊朗施加外交压力。

五角大楼发言人怀特当天在社交媒体上发布了马蒂斯的声明。声明说,为给朝鲜半岛无核化问题的外交谈判提供空间,美国国防部暂停了美韩间的三项军演。

今年的《防卫白皮书》对周边安全形势的基本判断是“日趋严峻”。《防卫白皮书》认为:日本近年来所面临的安全环境日益复杂,不安定因素呈现多样化,围绕领土、主权、经济权益等问题发生冲突和摩擦的可能性大大增加,周边国家军事力量现代化以及军事行动活跃化的趋势十分显著,日本的国家安全正面临严峻挑战。《防卫白皮书》重点提及了朝鲜半岛、台湾、钓鱼岛、南海、北方领土等问题,并将朝、中、俄三国列为“主要威胁”。

俄国防部组织突击战备检查。

该高级官员还表示,以色列总理内塔尼亚胡已经将打击伊朗在叙利亚的军事存在视为“首要目标”。

声明说,美韩军事同盟关系仍然“牢不可破”,美军仍然保持高度战备和警惕,以便为通过外交努力实现朝鲜半岛的和平、繁荣和稳定提供全面支持。

针对朝鲜半岛局势,《防卫白皮书》认为,朝鲜半岛局势虽有缓和,但来自朝鲜的威胁仍未消除,强调朝鲜核导问题是日本“前所未有的重大且紧迫的威胁”。《防卫白皮书》对中国正当的国防和军队建设妄加评论,称中国在东海和南海海域活动日益频繁,“对日本安全造成了威胁”,日本对此“表示非常担忧,将予以持续强烈关注”。同时,将俄罗斯在日本周边的军事活动也视为安全课题,并表示“将密切关注俄罗斯的军事发展动向”。

俄军“东方-2018”战略演习看点多

据叙利亚通讯社报道,叙总统巴沙尔·阿萨德26日会见了来访的伊朗国防部长阿米尔·哈塔米。巴沙尔在会谈中申明了叙伊关系的紧密性,强调了构建叙伊双方共同协调机制和长期合作计划的重要性。访问期间,哈塔米还同叙利亚国防部长阿里·阿卜杜拉·阿尤布举行会谈,双方签署了两国军队合作协议。

马蒂斯28日曾表示,美国目前没有计划暂停更多美韩联合军演,美国明年是否继续暂停美韩间主要军演将视美朝谈判情况而定。

2018年版《防卫白皮书》运用大量夸大的事实,不断渲染所谓的“周边威胁”,在军事上持续推进“以邻为壑”的政策。其根本目的是为安倍政府今年年底提前修改《防卫计划大纲》和制定新的《中期防卫力量整备计划》,加速扩军做好舆论准备。对此,我国外交部发言人表示,“希望日方不要为自己扩充军备寻找各种借口”,“多做一些有助于增进两国互信与安全、维护地区和平稳定的事”。

据《俄罗斯报》等媒体报道,俄罗斯国防部长绍伊古近期宣布,9月,俄罗斯将在后贝加尔边区与中国和蒙古联合举行“东方-2018”战略演习,这将是继苏联1981年“西方-81”演习以来,规模最大的一次。俄国防部人士称,该演习的一大亮点,是在接近实战条件下演练巡航导弹集群的密集使用。机动防御、火力杀伤和转入反攻,也是此次演习的重点课目。

以色列长期指认伊朗在中东地区扩张势力,并强调以色列不能容忍伊朗将叙利亚变成对抗以色列的前沿阵地。内塔尼亚胡则多次重申,伊朗军队必须从叙利亚全境撤出,坚决阻止伊朗在叙利亚建立起威胁以色列安全的军事存在。

韩国青瓦台发言人金宜谦29日表示,此前有关暂停韩美联合军演的决定只是针对今年的计划。韩美目前没有就未来是否重启两国联合军事演习进行讨论。相关事宜需要韩美双方进行讨论,视无核化进展情况决定。

近年来,日本利用各种方式谋求军事大国的地位,其军事战略已由过去的“本岛防御”向“御敌于国门之外”“歼敌于空中海上”转变。为此,日本致力于推进防卫力量向“合理、高效、精干”的方向发展。一方面强调通过发展和引进先进的防空反导系统提升域外防御能力,另一方面则强调必要时要进行“先发制人”的打击,希望借此对周边国家形成有效的威慑力。

俄国防部通过组织突击战备检查进行预热。按照普京总统的命令,从8月20日凌晨5时到8月25日,来自俄中部军区和东部军区的空降兵、远程航空兵和运输航空兵,进行为期一周的突击战备检查(其他军区和北方舰队也组织突击检查)。其间,俄动用26.2万名军人、1077架飞行器、900辆坦克、300艘舰艇和3.1万件武器装备,举行16场专门演习,总参谋部组建3个工作组,进行严密监督。绍伊古指出,此次突击战备检查除检验部队真实战备水平外,还是“东方-2018”战略演习的预热,军演前夕举办的这场综合性军事训练,就如同一场选拔赛,将确定最终的参演部队。

叙利亚方面则强调,伊朗在叙利亚的存在是应叙利亚政府要求,在叙利亚只有向叙军队提供帮助的伊朗军事顾问。

美国总统特朗普与朝鲜国务委员会委员长金正恩6月12日在新加坡举行会晤,并签署了联合声明。特朗普在会晤后的记者会上表示,将暂停“具有挑衅性”且“耗资巨大”的美韩军演。

鉴于此,在今年的《防卫白皮书》中,日本明确提出要向美国购买两套陆基“宙斯盾”系统,配合“标准-3”防空导弹进行中段防空反导拦截作战。而早在今年7月,日本防卫相小野寺五典就曾公开表示,购买的陆基“宙斯盾”系统将会部署在日本本州岛的山口县和秋田县。一旦该系统完成部署并投入使用,日本将同时拥有海基和陆基两个版本的“宙斯盾”,其防空反导能力将会进一步得到提升。

37年来规模最大的一次战略军演。据俄媒报道,无论从演习覆盖的地理范围,还是从动用的军事指挥机关和兵力兵器数量来看,“东方-2018”战略军演都将成为继“西方-81”演习以来,规模最大的一次。俄中部军区和东部军区、北方舰队、空降兵和空天军各兵种部队均将参演。以最近一次“东方-2014”军演作参考,其参演兵力达15.5万,坦克装甲车超过4000辆,战斗机和直升机632架,军舰84艘。据报道,今年的军演规模和参演兵力会远超上次。在演习阶段,俄军第11、第83和第31空降突击旅组成的空降兵兵团,将在楚戈尔训练场进行实兵演练。这与俄空降兵司令安德烈·谢尔久科夫上将关于空降兵只遂行关键任务的说法吻合,也为军演增添一抹神秘色彩。

美国国防部6月22日发表声明说,为落实美朝领导人新加坡会晤成果,马蒂斯“无限期暂停”了部分美韩联合军事演习及训练项目。

《防卫白皮书》还重点强调了日本要引进和研发“先发制人”的武器装备,以提升防区外打击能力。其中就包括引进挪威的JSM导弹,日本自卫队计划将其搭载在F-35A战斗机上。JSM导弹射程可达500公里,如果装备该型导弹的F-35A战斗机从日本三泽空军基地起飞,其攻击范围将会覆盖整个日本海和朝鲜半岛。此外,《防卫白皮书》还提及了日本正在研发的新型反舰导弹,称该型导弹具有高机动性和隐身性,具备反舰和对地攻击双重能力。由此可以看出,日本当前军事力量的发展越发积极主动,研发和购买的武器装备也更具针对性。

俄军事专家认为,对于东西跨度长达几千公里、幅员辽阔、跨越几个气候带和时区的国家来说,类似演习非常必要。俄退役上校维克托·利托夫金指出,“东方-2018”军演旨在训练军队如何击退潜在敌人发动的全面侵略,俄军具备大规模兵力投送能力,在这方面拥有丰富经验。

自1953年朝鲜半岛停战以来,美韩每年都会举行大规模联合军演,包括春季的“关键决断”“秃鹫”联合军演和夏秋季的“乙支自由卫士”联合军演。朝鲜对此一直表示不满,将其视作敌视朝鲜的威胁性举动。

近年来,日本积极谋求与域外国家军事合作。今年的《防卫白皮书》在多处提到了日本要进一步强化同美国、印度、澳大利亚等国家间的军事合作。在日美同盟方面,《防卫白皮书》中提到了日美去年8月“2+2”会议中所达成的加大第一岛链军事合作力度的共识;介绍了驻日美军整编及普天间基地搬迁进展问题;详细列举了一年来日美联合演训情况。《防卫白皮书》明确表示:“深化日美同盟是日本长期坚持的基本国策,今后,日美两国将在情报共享、太空和网络空间安全等领域继续加强合作。”

通过演习加强与中国等国的军事合作。绍伊古指出,中国和蒙古军事指挥机关和分队的参与,使“东方-2018”演习具备国际战略军演性质。今年5月,绍伊古在部务会议上指出,目前,国际恐怖主义活动越来越活跃,极端势力扩散范围越来越大,成为中亚战略方向面临的主要军事威胁。因此,中部军区应集中精力提高部队战备水平,积极换装,修建现代化军营,提高训练强度。同时,为了应对亚太地区可能出现的不利局势,俄东部军区不断完善部队战斗编成,并积极加强与中国等国的军事合作,比如共同举办“国际军事比赛”、邀请中国参加“军队-2018”国际军事技术论坛和“东方-2018”大型军演,轮流举办上合组织框架内的“和平使命”国际反恐联演等。在此背景下,“东方-2018”军演又具有非常重要的地缘政治意义。特别是在当前美国对俄罗斯不断施压背景下,这样的演习将向美国表明,其对俄罗斯的遏制不会奏效。

在日印合作方面,《防卫白皮书》分析了印度洋海域对日本海上运输的重要意义,表达了要继续深化日印安保合作的意愿。同时列举了一年来日印各级别防务会谈所取得的成果,并声称日本将在美国特朗普政府提出的“印太战略”中发挥更加积极的作用。

中方参演亮点多。此次演习,中国派遣约3200名官兵、900多件武器装备、30架固定翼飞机和直升机参演。中方战略指挥机构将参与导演部的组建,北部战区还将派出战役指挥机构,这是中方首次参加俄军的战略演习。9月11日~15日,中方参演官兵将与俄军在楚戈尔训练场共同组织联合战役行动演练,俄中蒙三方还将组建联合指挥中心指挥演习活动。对此,有分析称,中方参演规模相当于1个合成旅,这意味着解放军正通过国际军事演习进一步锤炼合成旅的作战能力。

在与澳大利亚的安保合作方面,《防卫白皮书》重点分析了强化日澳安保合作的现实意义,称日本政府早已将澳大利亚定位为“准同盟国”,强调“澳大利亚是日本在西太平洋地区最值得信赖的国家”。

从《防卫白皮书》中这些“暖味”的措辞不难看出,日本正在亚太和印度洋地区积极寻找“帮手”,希望通过与更多的域外国家进行军事合作,进一步扩大军事同盟的势力范围。

日本2018年版《防卫白皮书》不仅显示了安倍政府强推激进军事政策的狂妄野心,也暴露出日本“企图通过渲染周边安全威胁,为自己修改和平宪法、重走扩军老路制造借口,国际社会应对此保持高度警惕。”

(作者单位:国防大学联合作战学院)

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